孟加拉国正考虑加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的邻里困境消息引发印方“担忧” ，新德里方面甚至“威胁”将重新评估两国自贸协定谈判进程 ，楼春这再次暴露了印度与邻国关系不甚和谐的豪印AG group网站【Aurl:www.8233066.com】送888元一面 。近年来 ，真正从印巴关系的根源停滞不前以及实控线附近的不时交火 ，到印度与巴基斯坦、邻里困境尼泊尔 、楼春孟加拉国等的豪印“地图纷争” ，再到印度对中国与不丹边界会谈 、真正对中国科考船停靠斯里兰卡等的根源高度警惕和过度反应 ，及至马尔代夫新政府为维护国家主权采取降低印度影响力的邻里困境举措 ，印度与南亚邻国的楼春关系不时波澜泛起 。不久前有印媒直接点出“印度日益严重的豪印邻里困境” ，指出印度面临“周边反印政权的真正AG group网站【Aurl:www.8233066.com】送888元崛起”“中国影响力的上升”“南亚权力结构的变动”三大挑战。
实际上 ，根源印度“邻里困境”并非新议题。冷战时期 ，印度总体上采取“霸治南亚”的政策，或以不平等条约掌控不丹 、尼泊尔等国 ，或以政治、经济 、军事等多种手段强势介入邻国内政（如吞并锡金 、出兵斯里兰卡 、肢解巴基斯坦等） 。为了防止南亚邻国借助外部力量制衡印度 ，印度还于1983年提出堪称印度版“门罗主义”的“英迪拉主义” ，核心要义就是“反对域外力量介入南亚事务”“南亚邻国有困难只能找印度” 。这段时期 ，印度与邻国的关系非常紧张 ，南亚各国对印度大多“敢怒不敢言” 。冷战结束后 ，印度对外政策服务国家经济发展 ，需要稳定良好的周边环境 ，其南亚政策也相应调整 。1996年 ，印度时任外长（后出任总理）古杰拉尔提出改善与南亚近邻关系的“古杰拉尔主义”，后来多届印度政府对此加以延循。
2014年莫迪政府上台后 ，印度高调提出“邻国优先”政策 ，对邻国的资源投入加强 。客观而言，这些政策取得不少进展 ，除了与巴基斯坦关系搞得很僵 ，对其他邻国的影响力有不同程度上升 ，其他邻国很难完全“不看印度脸色行事” 。不过 ，印度的“邻国优先”在实践层面逐渐蜕变成“印度优先” ，特别是在印度教民族主义政治议程强势推进 、外部崛起环境相对有利的背景下，印度对邻国的大国沙文主义逐渐抬头 ，对邻国与中国关系的疑虑和破坏愈发严重 ，这也严重影响印度与南亚近邻关系 。
印度的“邻里困境”可以归纳为三类 。其一 ，印度出于与巴基斯坦对抗的原因 ，未能有效推进南亚一体化进程 ，导致南亚沦为“一体化洼地”甚至“安全洼地” 。其二 ，印度未能理性看待南亚邻国与中国的务实合作 ，图谋干预阻挠中国对南亚国家的发展赋能 ，其自身又未能使南亚邻国有效分享印度现代化进程带来的“发展红利” ，导致南亚国家陷入“发展困境” 。其三，印度片面追随美国对华战略竞争 ，策应美国在南亚对中国搞“阵营化对抗”，使南亚国家陷入“选边站队”困局 。中国因素在印度上述三类“邻里困境”中都有不同程度体现 ，但更多地都是印度“邻里困境”的“投射” ，而出于自身利益的“印度优先”才是造成印度“邻里困境”的根源 。
从“一体化困境”看 ，印度继续奉行对巴基斯坦的敌视政策 ，严重拖累南亚“一体化”进程 。南亚区域合作联盟（下称“南盟”）曾是南亚地区一体化的主要多边平台 ，但印度出于排挤 、对抗巴基斯坦的目的 ，对推动南盟合作态度消极 。与此同时，印度选择通过推进“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”（BIMSTEC）和孟加拉国-不丹-尼泊尔-印度（BBIN）机制等 ，构建将巴基斯坦排除在外的地区互联互通网络。其结果是 ，南亚迄今仍是地区一体化程度最低的地区 ，域内贸易额只占各国贸易总额的5% ，远低于东盟的30% 、欧盟的60% ，甚至低于非洲大陆的12% 。
从“中印竞邻困境”看 ，印度对中国在南亚影响力上升的“泛安全化” ，严重阻挠南亚邻国与中国发展务实合作 。南亚地区是中国周边外交的重要组成部分 ，但印度总是难以摆脱将中巴合作误解为针对印度的错误认知 ，难以割舍将南亚小国视为“势力范围”“缓冲区”的战略思维 ，难以消除对中国在南亚取代印度地位的担忧 ，因而对中国与南亚国家的务实合作“习惯性怀疑”且“选择性破坏” 。其结果是 ，南亚国家无法有效分享中国的发展赋能 ，对印度也是更加“离心离德” 。
从“阵营化对抗困境”看 ，印度错误地推行“倚美制华”政策 ，使南亚国家也被动卷入大国博弈 。在美国对华战略竞争大背景下 ，印度逐渐偏离战略自主 ，主动将美国引入南亚地区 ，试图在中美博弈中渔翁得利 。因此 ，印度对美国通过与马尔代夫签署国防合作协定、推动“孟加拉湾安全倡议”等强化在孟加拉湾的安全存在表示默许 ，对美国在孟加拉国 、斯里兰卡 、尼泊尔等国阻挠“一带一路”建设积极迎合 ，对美国利用印度对中国打“边界牌”“西藏牌”“台湾牌”予以策应 ，甚至与美国缔结船舶维护和修理协议 、同意在印度修建供美国飞机与舰船补给维修的基础设施等 。虽然印度的南亚邻国反复重申坚持独立自主的外交政策、反对在大国之间选边站队 ，奈何美印联手极大挤压这些国家的独立自主空间 。
从综合实力到社会文化影响看 ，印度拥有处理与南亚邻国关系的巨大优势 ，但其实际做法却乏善可陈 。印度应该坚持真正的“邻国优先”政策 ，不要将自身“邻里困境”转嫁给中国 。南亚也是中国的周边，中国也希望看到和平稳定繁荣的南亚 。（作者是中国现代国际关系研究院南亚研究所执行所长 、研究员）
